중국 상하이시가 여 직원이 출산휴가를 쓰는 경우, 회사에게 납입했던 고용보험 등 사회보험료 6개월분의 50%를 지원키로 했다.

여성들이 보다 자유롭게 출산 휴가를 쓸 수 있도록 하는 조치다.

이번 제도 실시로 출산 등을 우려해 여성 고용을 주저하는 현상을 최소화하기 할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

 

21징지왕 등 중국 매체에 따르면 상하이시는 최근 이 같은 내용의 ‘"여성 직원의 출산휴가 및 육아휴직 기간 중 고용주의 사회보험 지원금 지급에 관한 통지"(이하 통지)를 공표했다.

이번 통지는 시 인적자원사회보장국을 비롯한 5개 부서가 공동으로 서명했다.

 

중국 매체들은 “새로운 정책은 정부, 사회, 기업이 참여하는 출산 비용 분담 체계를 구축하고 "아동 친화적" 정책의 가치 지향성을 더욱 강화하는 것을 목표”라며 “’아동 친화적 일자리‘와 ’출산휴가 사회보장금‘의 시너지 효과를 통해 여성의 취업 장벽을 최소화할 것”이라고 평가했다.

 

이번 통지는 2025년 1월 1일부터 출산휴가 및 육아휴직을 시행하고 고용보험 등 사회 보험료를 납부한 경우 바로 신청할 수 있다고 밝히고 있다.

지원 기준은 출산휴가 및 육아휴가 기간 동안 여성 근로자의 기초연금보험, 기초의료보험(모성보험 포함), 실업보험, 산재보험에 대한 고용주의 실제 부담금의 50%다. 지원금은 여성 근로자가 출산 휴가를 쓴 직후부터 6개월 동안 지급된다.

 

고용주는 여성 근로자의 출산휴가 및 육아휴가 종료 후 1년 이내에 관할 지역 인사사회보장부에 신청할 수 있다. 지원금은 일시불로도 받을 수도 있다.

시 당국은 현재 효율적이고 편리한 지원금 신청을 위해 온라인 신청 시스템을 개발하고 있다. 8월 말부터 온라인으로 신청이 가능하게 된다.

 

 

이하 상하이시 정책 Q&A(구글 번역본)

 

1. 출산휴가 사회보장 보조금 수혜 대상과 조건은 무엇입니까?

A: 2025년 1월 1일부터 고용 중 출산한 여성 근로자는 고용주가 시의 출산휴가 및 육아휴가 정책을 시행하고 출산휴가 기간 동안 사회보험료를 납부하는 경우 사회보험료 지원금을 받을 수 있습니다. 이 도시의 고용주에는 기업, 사회단체, 법률 사무소, 회계 법인, 그리고 고용주를 통해 사회보험에 가입하는 자영업자가 포함됩니다.

II. 출산휴가 사회보험료 지원금의 기준은 무엇입니까?

A: 여성 근로자가 출산한 달로부터 6개월 동안 출산휴가 및 육아휴가 기간 동안 고용주가 실제로 부담한 여성 근로자의 기초연금보험, 기초의료보험(출산보험 포함), 실업보험, 산재보험의 50%를 지원받습니다.

III. 고용주는 어떻게 지원금을 신청합니까?

A: 사회보험료 지원금은 지역별로 지급되며, 선납 후 지원금이 지급되고, 신청 절차는 일회성입니다. 고용주는 여성 직원의 출산휴가 및 육아휴가 종료 후 1년 이내에 관할 인사사회보장부에 보조금 신청서(첨부 양식 참조)와 출생증명서(데이터 공유를 통해 제공되는 경우 면제)를 제출하여 신청해야 합니다.

이 보조금을 신청할 때, 파견 사업체는 자사 직원(계약직 또는 외주용역 직원 포함)과 근로계약을 체결하고 사업체 직원으로서 보험에 가입한 파견 근로자를 모두 포함해야 합니다. 정부 기관 및 공공기관에 파견되는 근로자는 이 보조금 정책의 적용을 받지 않습니다.

첨부:

상하이시 인적자원사회보장국 및 5개 부서의 여성 근로자 출산휴가 기간 중 고용주를 위한 사회보험 보조금 지급에 관한 공고

각 구(區) 인적자원사회보장국, 재정국, 개발개혁위원회, 위생위원회, 의료보험국에:

"상하이시 출산지원 정책 체계 개선 및 출산친화사회 건설 촉진을 위한 몇 가지 조치 발표에 관한 상하이시 인민정부 총판공실 공고"(상하이 정부 사무실 [2024] 24호)를 이행하기 위해, 고용주가 여성 근로자의 출산 비용을 분담하고 여성의 고품질 완전고용을 촉진할 수 있는 메커니즘 구축을 모색합니다. 시 정부의 승인을 받아 여성 근로자의 출산휴가 기간 중 자격을 갖춘 고용주를 위한 사회보험 보조금 정책을 시행하기로 결정했습니다. 관련 사항은 다음과 같이 공고합니다.

I. 지원 대상 및 조건

2025년 1월 1일부터 고용 중 출산한 여성 근로자 중 사업주가 시의 출산휴가 및 육아휴가 정책을 시행하고 출산휴가 기간 동안 사회보험료를 납부하는 경우, 사회보험료 지원 대상에 포함됩니다. 시의 사업주에는 기업, 사회단체, 법률사무소, 회계법인, 그리고 사업주로서 보험에 가입한 자영업자가 포함됩니다.

II. 지원금 지급 기준

지원금 지급 기준은 사업주가 출산휴가 및 육아휴가 기간 동안 여성 근로자의 기초연금보험, 기초의료보험(모성보험 포함), 실업보험, 산재보험에 실제로 납부한 금액의 50%입니다. 지원금은 여성 근로자가 태어난 달로부터 6개월 동안 지급됩니다.

III. 지원 절차

(I) 신청. 사회보험료 지원금은 지역별로 지급되며, 선납 후 지원금이 지급되고, 신청 절차는 1회입니다. 고용주는 여성 근로자의 출산휴가 및 육아휴가 종료 후 1년 이내에 구청 인사사회보장부에 보조금 신청서(첨부 참조), 출생증명서(데이터 공유를 통해 제공되는 경우 면제), 기타 서류를 제출하여 신청해야 합니다.

이 보조금을 신청할 때, 파견 사업체는 자사 직원(계약직 또는 외주용 직원 포함)과 근로계약을 체결하고 사업체 직원으로 보험에 가입한 파견 근로자를 모두 포함해야 합니다. 정부 기관 및 공공기관에 파견된 근로자는 이 보조금 정책의 적용을 받지 않습니다.

(2) 검토. 구청 인사사회보장부는 신청서 접수 후, 신청 사업체 소속 여성 근로자의 출산 정보 및 사회보장 지급 정보를 신청일로부터 20영업일 이내에 검토하고 보조금 금액을 확정합니다.

(3) 지급. 구청 인사사회보장부는 보조금 목록을 작성하고 고용주에게 보조금을 지급합니다.

IV. 재원 조달 경로

사회보험 보조금에 필요한 재원은 시·군·구 정부가 1:1 비율로 공동으로 조달하며, 시·군 단위 고용 보조금을 우선 배정합니다. 시·군 단위 기여금은 시·군 간 이체 지급을 통해 각 시·군에 지급되며, 실제 지급액과 비율을 기준으로 각 시·군 재정국에서 정산됩니다.

V. 업무 요건

(1) 협력 강화. 모든 시·군 인사·사회보장부, 재정부, 개발·개혁부, 보건부, 의료보험부서는 이를 중시하고 정책의 신속한 시행을 위해 협력을 강화해야 합니다. 인사·사회보장부서는 신청 절차를 간소화하고, 보험료 및 보조금 지급액을 검토하며, 보조금 지급 관리를 강화하고, 정보 공개를 보장해야 합니다. 재정부서는 재정 지원 및 감독을 강화해야 합니다. 개발·개혁부서는 출산 지원, 출산 부담 완화 및 고용 안정을 위한 정책 및 조치에 이 정책을 반영해야 합니다. 보건부는 출산 관련 정보를 공유하고, 의료보험부는 의료보험 지급 관련 정보를 공유해야 합니다.

(2) 처리 서비스 최적화. 모든 구는 처리 절차를 최적화하고, 절차, 서류, 처리 시간을 단축하며, 온라인 처리 속도를 높이고, 빅데이터 비교 및 식별을 강화해야 합니다. 기관 및 개인의 사기 행위를 방지하기 위해 보조금 관리 및 감독을 강화해야 합니다. 사회보험 보조금 부정청구는 엄중히 조사하고 처벌해야 합니다. 정책 시행 과정에서 발견된 주요 문제점은 신속하게 보고해야 합니다.

(3) 홍보 및 설명 강화. 출산휴가 및 육아휴직 기간 중 여성 근로자를 위한 사회보험 보조금 정책은 사업주의 출산 비용 분담 메커니즘을 구현하는 중요한 조치입니다. 구는 다양한 방법을 활용하여 정책 홍보를 강화하고, 사업주가 보조금 정책을 이해하고 신청 절차를 숙지할 수 있도록 지원해야 합니다.

VI. 기타

(1) 인력 파견 단위는 규정에 따라 자금을 배정해야 합니다. 파견 근로자와 관련된 부분에 대해서는, 파견 사업체는 실제로 일자리를 제공하고 임금과 사회보험료를 부담하는 사업체에 전액을 지급해야 합니다. 기타 사내 근로자(도급 또는 외주를 위해 고용된 근로자 포함)와 관련된 부분에 대해서는 파견 사업체가 전액을 수령해야 합니다.

(2) 공익직 배치를 전문으로 하는 사업주는 본 고시에 따른 지원금을 받을 수 없습니다.

(3) 여성 근로자의 출산휴가 및 출산휴가 기간 중, 구직난민을 위한 사회보험 지원금, 대졸 신입사원 채용을 위한 사회보험 지원금, 창업기업을 위한 사회보험 지원금 등 사회보험 지원금을 이미 받고 있는 사업주는 본 지원금을 받을 수 없습니다.

(4) 본 지원금을 받는 사업주는 출산 후 복귀하는 여성 근로자의 일과 가정의 양립을 지원하기 위해 "모성 친화적인 직무"를 마련하도록 권장됩니다.

(5) 본 고시는 2025년 7월 18일부터 시행되며, 2030년 7월 17일까지 유효합니다.

(출처: 상하이시 인력자원 및 사회보장국)